縣市合併升格 行政院:行政區畫複雜關鍵在於朝野能否合作

縣市合併升格 行政院:行政區畫複雜關鍵在於朝野能否合作

立法院內政委員會今邀請行政院副秘書長何佩珊、內政部長徐國勇等人專案報告行政區畫現況檢討,何佩珊報告指出,行政區畫法草案五隊送進立法院被退回,因此不只考量民意,朝野能否攜手合作也是關鍵因素之一。(林縉明攝)

因應縣市合併議題近期受到討論,朝野立委呼籲檢討行政區畫,立法院內政委員會今邀請行政院副秘書長何佩珊、內政部長徐國勇、中選會主委李進勇等人專案報告,並備質詢。何佩珊表示,行政區畫法草案過去五度進出立法院無法通過,主因在於行政區畫是複雜問題,不只考量民意,朝野能否攜手合作也是關鍵因素,行政院會審慎評估推動修法。

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何佩珊指出,依據現行憲法規定,行政區畫應由中央立法來執行,過去行政區畫的確是沒有依照以行政區畫爲名的法律規範,所以政院過去擬行政區畫法,但草案歷經28年,五度進出立院都無法通過,內政部已經提送最新版本,改名爲「行政區畫程序法」,已送進行政院。

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何佩珊說,目前還有很多法案內容跟實際執行有窒礙難行支出,無法達成共識,凸顯行政區畫是複雜困難的問題,非法律層面就可以解決,必須要面對政治縣市,朝野能否攜手合作也是關鍵因素。

徐國勇表示,行政區畫涉及國家總體資源的合理配置,亦影響區域未來發展,除須配合國土整體規劃外,並應考量財政收支、公民民意、人口規模、資源合理分配、族羣文化、產業發展、生活圈、選舉區畫分等因素進行總體評估。

有關行政區畫應考量因素、法定作業程序及民衆參與機制,內政部均已納入「行政區劃程序法」(草案)明確規範。

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徐國勇強調,爲避免影響政府施政,造成政治經濟的動盪,行政區畫不宜採一步到位,應循序推動,採逐步重整方式,時間進程上,宜以充分建立共識爲前提,鼓勵直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市、區)建立跨域合作再進行整並。

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